济南市钢城区“三个聚焦”推动机构编制监督检查上新台阶

　　一、架好“望远镜”，聚焦机制促规范 

　　一是聚焦学习制度。通过编委会、室务会、学政策理论等“五学”制度、周四集中学、365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注大讲堂等，以集中学、带头学、互助学、自主学等方式，深入学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制报告制度实施办法（试行）》等，强化理论武装，从内部夯实监督检查本领。二是聚焦氛围营造。充分借助编委会、对接将机构编制工作条例学习宣讲纳入党校培训等领导体系、印发《钢城区机构编制监督员管理办法》、从“两代表一委员”、专家学者等中聘请14名机构编制监督员等社会力量、运用机构编制网、编印机构编制政策文件汇编等方式，全面建立机构编制宣传引导及监督问题征集体系，从外部筑牢监督检查意识。三是聚焦管理制度。制定《区委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注工作细则》《关于进一步规范机关事业单位人员编制调整工作程序的意见（试行）》，明晰机构编制监管事项调整审批权限程序所需材料、样式模板等，从严业务审核机制，对系统审核中发现的材料不齐全、信息不完整、不准确的坚决退回办理，从源头保障数据留痕可查，真实准确。 

　　二、用好“显微镜”，聚焦方法促提升 

　　一是在日常监管上下功夫。推行机构编制日常监管信息化，结合“我为群众办实事”，深入推进“一次办成”，优化实名制系统管理流程，制发流程明白纸，明确实名制系统维护管理要求、流程及保障措施，改进服务方式，实现“网上办公”“无纸化办公”。针对超编、超职数配备、干部借调调配调整等，强化系统数据分析，压实部门主体责任，建立违规预警机制，问题台账逐条明确原因现状和整改措施，挂牌销号，动态管理。强化与组织、人社部门沟通，实现数据横向比对共享，问题实时推送，确保数据准确。二是在专项监督上出实招。开展机构编制实名制数据专项监督检查4次，结合财政供养人员核查调研、事业单位改革、领导干部调整等，集中对系统中机构、编制、领导职数、内设机构、级别层次、人员信息等进行核查，对发现的不准确、不完整信息，督促部门及时维护，确保信息维护全流程、全覆盖。今年以来，完成70家部门单位比对数据5000余条。充分利用12310、机构编制监督员和社会大众的参与监督，对违反机构编制法规纪律的投诉，做到凡举报必严查、凡查实必追责。三是在评估问效上做文章。制定《济南市钢城区精准评估跟踪问效实施办法(试行)》，按照自查自评、实地核验、综合评定、督促整改等程序，对部门机构编制事项执行情况进行评估问效。坚持问题导向，注重整改落实，开展区划调整机构改革“回头看”和机构改革调研评估、相对集中许可权改革评估、畜牧兽医机构调整、民营经济、应急、工职责调整等评估问效，实现民营经济发展职责由投资促进局转向工信局、核增应急局编制及领导职数、核增农业农村局领导职数、核增疾控中心编制、加强信访工作力量等，督促完成11家部门单位18个问题整改。 

　　三、握好“放大镜”，聚焦结果促效能