金塔县坚持三项原则推进事业单位改革

为贯彻落实中央关于推进事业单位改革要求，金塔县统筹考虑、有机结合，坚持三项原则稳步推进事业单位改革。

一是坚持还政于政原则，认真做好承担行政职能事业单位改革。以部门法律法规、部门“三定”、权责清单为依据，组织各部门和下属事业单位对承担的行政职能进行全面梳理。通过纵向与市级对应单位、横向与其他县区对应单位比对等方式，形成不遗漏、全覆盖的事业单位承担行政职能划转目录。将承担行政职能事业单位改革和机构改革统筹考虑、同步推进，全县共梳理承担行政职能事业单位83个，清理出行政职能429项，行政执法职能816项，并将行政职能全部还政于政，在新“三定”制定过程中回归部门。在此基础上，认真梳理分析全县承担行政职能事业单位职能、编制等情况，坚持能整则整的原则，提出了《金塔县承担行政职能事业单位机构改革方案》。

二是坚持稳妥有序原则，认真做好综合行政执法队伍改革。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，整合组建了市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法队伍，下发了5个领域综合执法改革的《实施方案》和组建执法队伍的通知，《实施方案》中核定了执法队伍编制，明确了工作职责，强调了“局队合一”，局负责管理队，队以局的名义执法，目前5个执法队已完成挂牌，并全面开展工作。

三是坚持人随事走原则，认真做好承担行政职能事业单位参公人员转隶工作。认真核对人员管理方式、时间节点和承担的行政职能情况，对承担的行政职能、工作时间、人员身份严格界定，在我县审核的基础上报市机构改革领导小组进行了审核审批，切实缓解了行政职能上交主管部门无法承接的问题。