一、政治建办，切实强化党管机构编制原则

县委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注始终将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于机构编制工作的重要论述作为第一要务、第一议题。卓有成效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，不断引导党员干部坚定政治信仰，筑牢政治忠诚，永葆政治本色。

陇西县委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注坚持党建引领，强化党管机构编制，坚决做到“党委决策部署到哪里，机构编制保障就跟进到哪里；党委中心工作推进到哪里，365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注履职就跟进到哪里”，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同监督、同考核。十年来，先后开展了“三查三补”强基础、“三查三治”“三纠三促”“四察四治”转作风、“三强五建”树品牌等党建活动，通过转职能、转方式、转作风，为经济社会高质量发展提供体制机制动力，为机关事业单位提供优质高效服务，为民生福祉改善提供全方位编制资源保障。

二、除旧布新，推动机构职能优化协同高效

深化机构改革和专项体制改革，是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。陇西县委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注将责任扛牢在肩，注重机构职能的重组和运行，逐步实现由“流程式”改革到“结构性”改革的转变，以改革激活力，全力推动机构职能优化和体制机制创新。

十年来，共完成2轮县级机构改革任务。2014年，围绕政府职能转变和理顺职责关系开展了县政府机构改革，通过职责调整和机构整合，县政府工作部门由27个减少为24个。2019年，最新一轮的党政机构改革，全县共设置党政机构37个，其中，党委机构10个，政府工作部门27个，党政机构净增加2个，其中，党委部门减少1个，政府部门增加3个。通过改革，全县机构职能体系实现系统性重构、整体性重塑，党的全面领导得到有效落实，维护党的集中统一领导的机构职能体系更加健全；各类机构设置和职能配置更加适应新时代战略布局需要，服务高质量发展注入新动能；县级机构设置和职能配置同上级保持基本对应，构建起上下贯通、运行顺畅、充满活力的工作体系。

十年来，为增强机构改革系统性、协同性，同步推进相关专项体制改革，改革整体效应进一步增强。一是深化全县事业单位分类改革。围绕全面优化事业单位结构布局，提升公益服务能力，对全县48个承担行政职能和1个生产经营性事业单位，进行了调整撤并、转企改制，保留公益类事业单位670个，收回事业编制12名，核销副科级以上领导职数7名，共转隶工作人员126人（民生实事项目人员39人）。通过改革，厘清了政府与事业单位的边界，明晰了事业单位功能定位，政府职能体外循环现象得到根治，政府依法行政能力得到提升，政府公益服务能力得到加强。二是深化综合行政执法改革。按照“局队合一”的管理体制，于2019年实施文化市场、农业、市场监管、交通运输、生态环境保护等5个领域综合行政执法改革，2022年实施应急管理综合执法改革，设立陇西县应急管理综合行政执法队，执法队伍由原来的13支整合为7支，划转事业编制150名，转隶工作人员216人（含民生实事及基层服务项目人员26人），县级主管部门行政执法职能进一步强化。三是持续推进行政审批制度改革。为加快简政放权和政府职能转变，根据省市统一安排部署，取消、调整、下放和承接行政审批事项达40批次360项，为全县经济社会发展注入动力和活力。四是促进开发区创新发展改革。规范开发区管理机构设置和编制管理，建立完善开发区管理机构动态调整机制，合理确定开发区管理机构职能定位，创新完善开发区管理机构运行机制，全面加强开发区党的建设。五是深化乡镇管理体制改革。2019年完成经济发达镇行政管理体制改革试点工作，文峰镇党政内设机构减少1个、事业机构减少4个，领导职数增加10名，下放县级经济社会管理权限136项。2020年启动实施乡镇管理体制改革，乡镇党政机构较改革前增加15个，事业机构较改革前减少71个，乡镇党政领导职数除经济发达镇设置11名外，其他乡镇党政领导职数按照一、二、三类乡镇9、9、8名标准设置，全县17个乡镇副科级以上领导职数较改革前减少6名。改革后，派出机构共设置56个，派出机构副科级以上领导职数较改革前减少17名。全县设立乡镇政务（便民）服务中心17个、便民服务站226个、便民服务点1284个，2358名代办员，构建起“四级便民服务网络”；整合乡镇站所执法力量和资源，设置17个乡镇综合行政执法队（所），共核定事业编制135名，配备工作人员135人。初步构建起简约高效的基层管理体制，基层审批服务和执法力量得到加强。六是配合完成各领域体制机制改革任务。积极发挥机构编制工作基础性作用，理清改革脉络，推动各项改革任务落地见效，先后配合完成纪检监察、食药监、文化市场、医药卫生司法、农业农村、不动产登记、道路运输管理、生态环境监管、应急管理等领域体制机制改革，通过改革，廓清了一些僵化观念的束缚，破除了一些阻碍发展的羁绊，攻克了一些长期积累的难题，办成了一些影响长远的大事。

三、优化配置，保障经济社会各项事业发展

陇西县委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注始终坚持机构编制“瘦身”与“健身”相结合，妥善处理严控机构编制与满足发展需要之间的关系，围绕中心、服务大局，将机构编制工作置于地方发展大局中思考谋划，切实保障经济社会各项事业发展。

十年来，坚持严肃机构编制纪律，强化机构编制刚性约束，不断提高机构编制纪律执行力，逐步建立科学完善的机构编制管理制度，推进机构编制管理法治化、规范化、科学化，制定并完善了《中共陇西县委机构编制委员会工作规则》《中共陇西县委机构编制委员会办公室工作规则》《中共陇西县委机构编制委员会办公室会议制度》《中共陇西县委机构编制工作联席会议制度》等制度办法。开展机构编制违规违纪违法问题清理整治，多措并举宣传“一条例两办法一规则一规定”等机构编制法律法规，进一步强化了各级各部门机构编制遵规守纪意识。建成实名制信息系统，完善以电子编制证为依托的实名制数据库动态更新管理机制，充分发挥实名制数据库大数据应用功能，为推进全县各类改革、行政决策和社会事业发展提供科学、准确的机构编制数据支持。

聚焦“强工业、强科技、强省会、强县域”行动，优化编制资源配置，为经济社会各项事业发展添动能。通过盘活存量、优化编制结构、创新管理方式，统筹使用编制资源，推进编制资源向产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等服务民生重点领域倾斜。创新编制管理方式，探索建立人才引进周转池编制，专门用于引进高层次、急需紧缺人才，人才周转编制增加到260名，引进各类人才150多人。

坚持动态调整中小学教职工编制，加大对教育系统的编制保障力度，促进义务教育城乡均衡发展。2022年争取市上跨层级调剂中小学教职工编制208名，全县中小学教职工编制达4909名，实现全县中小学教职工编制以县为单位全面达标。

四、正风修身，强化自身建设推动事业发展

加强自身建设是提升工作效能和服务能力的有效抓手。陇西县委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注始终把思想理论建设作为加强自身建设的基础性工作，把制度建设作为加强自身建设的根本性措施，把转作风提效能作为加强自身建设的检验标准，不断推动自身建设上台阶、上水平。

十年来，先后开展了“三查三补”强基础、“三查三治”“三纠三促”“四察四治”转作风、“三强五建”树品牌等党建活动，实现理论学习从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸、从理论层面向实践层面的转化。探索并建立了《陇西县机构编制管理协调配合机制运行办法》、《陇西县机构编制监督检查工作联席会议制度》、《陇西县机关事业单位编制使用管理规定》等一系列机构编制管理方面的工作机制，促进部门职责分工协商协调流程制度化、规范化，推动部门职能优化协同高效。推行事业单位法人登记等领域相关业务“即时办理”“容缺办理”“最多跑一次”、机构编制全程网办等便民措施，让单位少跑腿，让信息多跑路；切实以作风建设的成效来提高单位整体形象，推动整体工作上台阶、上水平。2013年单位被省365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注评为“全省机构编制工作一等奖”、2021年成功创建为全国“节约型示范单位”、被县委县政府多次评为县管领导班子“优秀”等次，获得“优秀”个人奖励15人次。

一切过往，皆为序章。站在新的历史起点，面对新时代、新任务、新要求，陇西县委365bet取款要多久_365体育足球中文版_beat365亚洲体育投注将立足部门职责定位，始终坚持党管机构编制，坚持优化协同高效、坚持刚性约束、坚持瘦身与健身相结合的资源配置理念，围绕党对新时代党和国家事业发展作出的科学系统的战略部署，主动融入“一核三带”区域发展格局，聚焦“四强行动”踔厉奋发，锐意进取、埋头苦干、勇毅前行，保障经济社会各项事业稳步向前发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化幸福美好新陇西作出应有贡献。